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工商總局局長:2016年市場監(jiān)管五大方面
來源(廣告買賣網(wǎng))  作者()  閱讀()   時間(2016/2/19 9:24:32)

  改革就是要解放生產(chǎn)力,釋放我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力,激發(fā)微觀市場主體的發(fā)展活力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,以降低市場準(zhǔn)入門檻為著力點(diǎn),深入探索“證照分離”,提高市場準(zhǔn)入便利化,推動審批制度改革,促進(jìn)市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。

  二是要鼓勵市場創(chuàng)新。創(chuàng)新是市場經(jīng)濟(jì)的活力所在,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力之源。中央《建議》提出五大發(fā)展理念,第一項(xiàng)就是創(chuàng)新發(fā)展,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。通過創(chuàng)新,才能為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動能,才能適應(yīng)全球激烈競爭的挑戰(zhàn)。

  目前,我國開始進(jìn)入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的繁榮時期。人力資本進(jìn)入收獲期,低成本的勞動力優(yōu)勢在減弱,人才紅利在增強(qiáng),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、海歸人才創(chuàng)業(yè)、企業(yè)精英創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造力;科技創(chuàng)新進(jìn)入爆發(fā)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,為釋放人的創(chuàng)造力提供了極大空間;改革紅利進(jìn)入釋放期,這兩年,商事制度改革,促進(jìn)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,充分顯示出改革創(chuàng)新的積極成效和巨大潛力。2015年日新登記企業(yè)1.22萬戶,大大超過改革前的6900戶,初創(chuàng)企業(yè)活躍度達(dá)到70%。

  創(chuàng)新會改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,也要求改變傳統(tǒng)的管理方式。我們要順應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢,強(qiáng)化創(chuàng)新意識,繼續(xù)改革工商管理,適應(yīng)新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,服務(wù)企業(yè)經(jīng)營模式和組織方式的創(chuàng)新。營造激勵創(chuàng)新的市場競爭環(huán)境,破除制約創(chuàng)新的各種體制障礙,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新動力。

  三是要規(guī)范市場秩序。完善的市場經(jīng)濟(jì)是有活力、有秩序的。沒有活力,市場經(jīng)濟(jì)就失去了生機(jī)和魅力;沒有秩序,市場經(jīng)濟(jì)就失去了安全和保障。企業(yè)要健康發(fā)展,需要公平競爭的市場環(huán)境,否則,就不能優(yōu)勝劣汰,而是劣幣驅(qū)逐良幣。做到放而不亂、活而有序,必須做到放管結(jié)合,在創(chuàng)新中發(fā)展,在規(guī)范中完善。

  要認(rèn)識到,規(guī)范市場秩序,完善市場競爭環(huán)境,不是限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的重要保障!笆濉睍r期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端的目標(biāo),面臨著化解過剩產(chǎn)能、淘汰僵尸企業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)新動能等一系列任務(wù),再按傳統(tǒng)的行政主導(dǎo)方式難以奏效,迫切需要凈化市場環(huán)境,發(fā)揮市場競爭機(jī)制的作用。

  今后,要強(qiáng)化競爭政策的重要作用,把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。要打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間。要形成僵尸企業(yè)退出機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要改革扭曲市場競爭的政策和制度安排,消除地方保護(hù)和行政壟斷,充分發(fā)揮我國的市場潛力和統(tǒng)一大市場的優(yōu)勢。

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