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　　10月13日訊為防范、打擊金融違法行為，切實維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，2016年4月，工商總局、中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦等十七個部門聯(lián)合印發(fā)了《開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風(fēng)險專項整治工作實施方案》，在全國范圍內(nèi)部署開展專項整治工作，對互聯(lián)網(wǎng)金融廣告和以投資理財名義從事金融活動行為進(jìn)行集中清理整治。專項整治分為方案制定、動員摸底、清理整治和評估總結(jié)四個階段，擬于2017年1月底前完成。

　　開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義

　　從事金融活動風(fēng)險專項整治工作實施方案

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮工商部門職能作用，積極配合相關(guān)部門防范和打擊金融違法行為，切實維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)和原則

　　(一)工作目標(biāo)。

　　認(rèn)真落實“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的要求，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義從事金融活動的行為，防范化解潛在風(fēng)險隱患。以專項整治為契機(jī)，推動長效機(jī)制建設(shè)，努力實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并重、創(chuàng)新和風(fēng)險防范并舉，為互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

　　(二)工作原則。

　　高度重視，加強(qiáng)協(xié)作。各有關(guān)部門、各省級人民政府要高度重視此次專項整治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，推動信息共享，形成工作合力，共同做好各項工作。

　　依法履職，穩(wěn)妥推進(jìn)。貫徹落實《指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，依法整治、合規(guī)處理。

　　突出重點(diǎn)，著眼長遠(yuǎn)。堅持問題導(dǎo)向，集中力量對當(dāng)前存在的突出問題開展重點(diǎn)整治，有效打擊違法違規(guī)行為，確保取得實效。及時總結(jié)工作經(jīng)驗，建立和完善長效機(jī)制。

　　二、清理整治互聯(lián)網(wǎng)金融廣告

　　(一)依法加強(qiáng)涉及互聯(lián)網(wǎng)金融的廣告監(jiān)測監(jiān)管，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，就廣告中涉及的金融機(jī)構(gòu)、金融活動及有關(guān)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的真實性、合法性等問題，通報金融管理部門進(jìn)行甄別處理。對公安機(jī)關(guān)認(rèn)定涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪以及有關(guān)職能部門認(rèn)為已經(jīng)構(gòu)成或者涉嫌構(gòu)成非法集資活動的，工商部門依法責(zé)令停止發(fā)布廣告，各有關(guān)部門依法、依職責(zé)進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假違法廣告行為。

　　(二)金融管理部門會同有關(guān)部門抓緊制定金融廣告發(fā)布的市場準(zhǔn)入清單，明確發(fā)布廣告的金融及類金融機(jī)構(gòu)是否具有合法合規(guī)的金融業(yè)務(wù)資格、可以從事何種具體金融業(yè)務(wù)等。研究制定禁止發(fā)布的負(fù)面清單和依法設(shè)立金融廣告發(fā)布事前審查制度。對利用傳統(tǒng)媒介和形式設(shè)計、制作發(fā)布虛假違法金融廣告或類金融廣告的，各有關(guān)部門依法嚴(yán)厲查處。