工商總局局長:2016年市場監(jiān)管五大方面
來源(廣告買賣網(wǎng)) 作者() 閱讀() 時間(2016/4/22 9:53:31)
六是要順應全球化趨勢。我國經(jīng)濟要開放發(fā)展,市場監(jiān)管同樣要有全球視野。在經(jīng)濟全球化進程中,一國的監(jiān)管理念、監(jiān)管模式,是影響國家競爭力和國際影響力的重要因素。
這兩年,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著全球經(jīng)濟的緊密聯(lián)系,國際間的市場規(guī)則、市場監(jiān)管交流合作明顯增多,這是世界經(jīng)濟交流協(xié)作的重要保障。同時,即使是國內市場規(guī)則,同樣具有廣泛的國際影響。去年,美中貿(mào)易全國委員會提出的中國商業(yè)環(huán)境調查報告,標題是《在競爭及政策不確定性加劇的環(huán)境中持續(xù)增長》,既顯示出美國公司在中國市場的較快增長,又顯示出對競爭環(huán)境和政策不確定性的擔憂。最近,社會各界高度關注跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定對中國經(jīng)濟的影響,比如市場準入、監(jiān)管的一致性、規(guī)范電子商務、提高透明度等,很多都是市場監(jiān)管問題。
今后,要按照提高我國在全球治理中的制度性話語權的要求,不斷提升市場監(jiān)管的國際化水平。要從長遠戰(zhàn)略需求出發(fā),繼續(xù)加強國際交流與合作。要用國際視野,審視市場監(jiān)管規(guī)則的制定和市場監(jiān)管執(zhí)法效應。要加強前瞻性探索,注重探索和推廣自貿(mào)區(qū)商事制度改革實踐經(jīng)驗。要強化商標品牌知識產(chǎn)權保護和公平競爭,營造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。
深化改革,狠抓落實,全面做好2016年的各項工作
2016年,要以新的發(fā)展理念為引領,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞供給側改革和供給需求兩端發(fā)力,進一步深化商事制度改革,完善事中事后監(jiān)管機制,強化消費維權,充分發(fā)揮競爭政策的作用,加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度,為經(jīng)濟發(fā)展營造公平競爭的市場環(huán)境和具有國際競爭力的營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場經(jīng)濟的內在活力,促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)轉型升級,釋放消費拉動經(jīng)濟增長的潛力,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務做出應有貢獻。
第一,深化工商登記制度改革,促進市場主體繁榮發(fā)展。要圍繞降低門檻、提高效率、完善服務,強化各項改革措施的落實。把鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果作為重要任務,在繼續(xù)加強一線窗口服務能力、做好“雙告知”的同時,積極配合有關部門加強工商登記信息的即時傳輸,完善注冊登記的信息要求,推動相關配套改革和有關法規(guī)修訂。進一步深化落實“先照后證”改革,繼續(xù)推進工商登記注冊便利化改革,積極推進廣東、天津、福建、上海自貿(mào)區(qū)改革探索,支持上海市依托自貿(mào)區(qū)開展“證照分離”改革試點,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展。
第二,要加強事中事后監(jiān)管,營造公平競爭市場環(huán)境。針對商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極探索事中事后監(jiān)管新機制,以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,強化企業(yè)信息公示、信息共享和聯(lián)合懲戒。繼續(xù)做好市場主體信息公示工作,完善年報工作機制,保持較高的年報率。進一步推進 “雙隨機”抽查工作機制,2016年,在全國開展對市場主體年報的隨機抽查不低于3%。強化信用監(jiān)管,加快推進經(jīng)營異常名錄庫、嚴重違法失信企業(yè)名單庫建設,建立跨部門信息交換機制,進一步強化聯(lián)合懲戒。加強“全國一張網(wǎng)”建設和大數(shù)據(jù)監(jiān)管,積極配合有關部門,著力解決好信息歸集不到位、信息交流共享不夠,聯(lián)合懲戒范圍還較小等問題,確保2016年底前基本建成使用。