來(lái)自“2015年上海市精神文明創(chuàng)建工作”中的消息稱，上海市已正式啟動(dòng)關(guān)于上海市公益廣告的立法課題研究，擬率先制定公益廣告地方條例。
“目前，我國(guó)對(duì)廣告的監(jiān)管,在立法上主要有《廣告法》，但該法主要輻射商業(yè)廣告領(lǐng)域。目前，全國(guó)尚未形成專門針對(duì)公益廣告的立法。”上海市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前公益廣告無(wú)論從數(shù)量上,還是質(zhì)量上還不能讓人滿意。現(xiàn)實(shí)生活中，相關(guān)部門往往會(huì)發(fā)布指導(dǎo)意見（俗稱“紅頭文件”）對(duì)公益公告予以規(guī)范。然而，有不少問題值得關(guān)注。
首先，“紅頭文件”針對(duì)的對(duì)象有限，自媒體、私營(yíng)單位等游離在監(jiān)管之外。其次，在落實(shí)文件要求的過程中，不少單位鉆空子，怠于履行社會(huì)責(zé)任，相關(guān)部門對(duì)此沒有強(qiáng)制性約束手段。最后，公益廣告的資金保障也成為一大難題。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“我們現(xiàn)在是提倡一種法治思維，積極探索地方立法，明確公益廣告管理的‘責(zé)、權(quán)、利’，為公益廣告營(yíng)造出一個(gè)更加良好的發(fā)展環(huán)境，并力爭(zhēng)推動(dòng)全國(guó)相關(guān)立法工作�！�
目前，上海市文明辦已和上海市人大正式啟動(dòng)“關(guān)于上海市公益廣告”的立法課題研究，擬率先制定公益廣告地方條例，此立法一旦通過，將在全國(guó)有率先垂范的意義。
“公益廣告對(duì)弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，構(gòu)建核心社會(huì)主義價(jià)值觀等，都有重要作用。然而，違法違規(guī)的廣告野蠻增長(zhǎng)，勢(shì)必會(huì)污染社會(huì)良好風(fēng)氣�！鄙虾Ｊ形拿鬓k主任燕爽強(qiáng)調(diào)，為促進(jìn)和規(guī)范公益廣告發(fā)展，應(yīng)嚴(yán)格杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況，扭轉(zhuǎn)廣告陣地“唯商主義”思想的橫行，切忌讓市場(chǎng)綁架文化和道德。
值得一提的是，市文明辦正強(qiáng)化科學(xué)管理工作，研制上海公益廣告的傳播指數(shù)，檢驗(yàn)公益廣告的傳播質(zhì)量、頻率以及效果，以保障公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
業(yè)界人士認(rèn)為，此立法一旦通過，將在全國(guó)有率先垂范的意義。
作者：佚名 來(lái)源：廣告買賣網(wǎng)
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