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　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日發(fā)表消息稱：即將出臺網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，從進一步而維護國家網(wǎng)絡(luò)安全、保障中國用戶合法利益。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)言人姜軍指出，網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)產(chǎn)品是否安全、是否可控，事關(guān)國家安全，事關(guān)中國經(jīng)濟社會健康發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾合法權(quán)益不受侵犯。長期以來，少數(shù)國家政府和企業(yè)利用自己產(chǎn)品的“單邊壟斷”和技術(shù)“獨霸”優(yōu)勢，大規(guī)模收集敏感數(shù)據(jù)，不但嚴(yán)重?fù)p害了廣大用戶的利益，而且對其他國家的網(wǎng)絡(luò)空間安全造成巨大威脅。

　　姜軍稱，近年來，我國政府部門、機構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)及電信主干網(wǎng)絡(luò)遭受大規(guī)模的侵入、監(jiān)聽，深受其害。特別是去年６月初發(fā)生的“斯諾登事件”，為世界各國敲響了警鐘，充分印證了“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”這一深刻的道理。網(wǎng)絡(luò)安全審查制度的出臺，將成為維護國家網(wǎng)絡(luò)安全最有效的法理依據(jù)，對于網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)具有重大推動作用。

　　據(jù)專家介紹，基于維護自身安全和社會穩(wěn)定，針對信息技術(shù)產(chǎn)品及其供應(yīng)商開展不同形式的網(wǎng)絡(luò)安全審查，我國并非第一家，在美國早有先例。2012年，美國眾議院情報委員會就以國家安全為由，對我國企業(yè)進行安全審查。此外，為應(yīng)對日益應(yīng)用廣泛的云計算，美國政府還針對云計算服務(wù)提供者進行安全審查，并明確規(guī)定聯(lián)邦政府部門只能選擇通過審查的云計算服務(wù)提供者提供的服務(wù)。

　　據(jù)了解，我國即將推出的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，規(guī)定對進入我國市場的重要信息技術(shù)產(chǎn)品及其提供者進行網(wǎng)絡(luò)安全審查，審查的重點在于該產(chǎn)品的安全性和可控性，旨在防止產(chǎn)品提供者利用提供產(chǎn)品的方便，非法控制、干擾、中斷用戶系統(tǒng)，非法收集、存儲、處理和利用用戶有關(guān)信息，對不符合安全要求的產(chǎn)品和服務(wù)，將不得在中國境內(nèi)使用。

　　■解讀

　　1.必須在重要領(lǐng)域建立保護機制

　　中國信息安全研究院副院長左曉棟稱，信息系統(tǒng)是由產(chǎn)品組成的，是要靠服務(wù)來維護的。就目前來說，通過信息服務(wù)產(chǎn)品可以遠(yuǎn)程對產(chǎn)品用戶的敏感信息進行竊取，如果國家對產(chǎn)品沒有最基本的安全把關(guān)，任由含有不安全因素的信息服務(wù)產(chǎn)品在我國重要的行業(yè)和部門使用，就相當(dāng)于國家大門是“敞開的”。出臺這個制度就是為了從根本上解決問題。

　　為了保障廣大用戶的利益，保障國家的經(jīng)濟安全，應(yīng)該在國家重要的領(lǐng)域(金融、交通、電信、能源)建立一種保護機制。

　　2.主要審查重要行業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品

　　網(wǎng)絡(luò)安全審查主要是對干預(yù)國家安全的、公共利益或者關(guān)系國計民生使用的重要系統(tǒng)和服務(wù)進行審查。對這些產(chǎn)品進行認(rèn)證、公證性檢測，審查產(chǎn)品的安全性和可控性，堅決防止利用提供服務(wù)產(chǎn)品的便利條件，破壞用戶的公共利益。左曉棟稱，并不是市場上所有產(chǎn)品都要審查，而是審查重要行業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品。審查也是多種多樣，多種角度的�！氨热缯f，美國審查中興、華為，就根本沒有考慮技術(shù)問題。”

　　3.須由第三方機構(gòu)實施安全審查

　　網(wǎng)絡(luò)安全審查須由第三方進行檢測，第三方同時受用戶、主管部門、專家的監(jiān)督檢查。第三方應(yīng)是符合國家質(zhì)檢總局認(rèn)證的安全機構(gòu)，它有可能是多個部門或機構(gòu)。審查過程由標(biāo)準(zhǔn)化部門做標(biāo)準(zhǔn)制定、國家主管部門領(lǐng)導(dǎo)、特定機構(gòu)來支持來完成。“可能由不同領(lǐng)域的專家成立相關(guān)的專家組，分不同的工作組來開展�！�

　　■釋疑

　　是否會影響信息產(chǎn)業(yè)

　　實際上可促進產(chǎn)品更加安全

　　左曉棟認(rèn)為，政策所限制的是不安全產(chǎn)品。從某種角度來講，它是為了促進產(chǎn)品向安全可靠的方向發(fā)展。不安全的軟件或硬件的產(chǎn)品，本來就不應(yīng)該在我國重要的領(lǐng)域或部門出現(xiàn)和使用。

　　是否與禁裝Win8有關(guān)

　　與目前的事件沒有任何聯(lián)系

　　此前中央機關(guān)采購電腦禁裝Win8操作系統(tǒng)，但左曉棟認(rèn)為這是個個案。

　　我國早在一年多以前就對網(wǎng)絡(luò)信息安全做研究，這一直是按計劃在走。與目前發(fā)生的事件沒有任何的聯(lián)系。

　　我國網(wǎng)絡(luò)是否安全

　　尚有很多后門無法檢測出來

　　左曉棟說，雖然我國一直有信息安全產(chǎn)品的認(rèn)證制度，但以前對產(chǎn)品的管理是對產(chǎn)品最基本的符合性進行驗證。除此之外，還有很多后門是檢測不出的。所以說，我國目前網(wǎng)絡(luò)安全還是比較薄弱的。

　　審查會管控輿論嗎

　　重點審查技術(shù)無關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論

　　左曉棟稱，網(wǎng)民誤以為網(wǎng)絡(luò)安全審查制度是政府在管控網(wǎng)絡(luò)輿論自由，實則不然。網(wǎng)絡(luò)安全審查制度大多以技術(shù)的審查為主，與網(wǎng)絡(luò)輿論自由無關(guān)�！按_切地說，是更好地保障用戶的個人信息和安全�！弊髸詶澱f。

　　據(jù)了解，網(wǎng)絡(luò)安全審查制度規(guī)定，關(guān)系國家安全和公共利益的系統(tǒng)使用的重要技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)安全審查。